 |
| ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ:ΝΙΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ |
Κάποιοι φαίνεται ότι επεξεργάζονται δυσμενείς αλλαγές για την οικονομική αποζημίωση που δικαιούνται οι στρατιωικοί οι οποίοι εκτελούν
Όπως αναφέρουν Περιφερειακές Ενώσεις Στρατιωτικών έχει κυκλοφορήσει έγγραφο με το οποίο “ζητούνται απόψεις προτάσεις για την αναγκαιότητα χορήγησης ταυτόχρονα απαλλαγών και οικονομικής αποζημίωσης στο προσωπικό που εκτελεί 24ωρη υπηρεσία Σάββατο – Κυριακή ή επίσημη αργία”.
Η ΠΟΕΣ με έγγραφό της προς την πολιτική ηγεσία πρώτα απ΄ όλα επισημαίνει ότι “το ερώτημα όπως διατυπώνεται προς σχολιασμό και απόψεις βασίζεται σε λάθος νομική βάση, καθόσον διαπραγματεύεται – υπό σύγχυση – δύο διαφορετικές παραμέτρους (απαλλαγή και οικονομική αποζημίωση και όχι αποζημίωση για την υπερωριακή εργασία) του ίδιου θέματος (24ωρη υπηρεσία/εργασία), και ως τέτοιες δεν μπορούν να ενοποιηθούν, πολλώ δε μάλλον να εξαλείψουν ως παροχή, καθόσον η απαλλαγή αφορά την ανάπαυση του καταπονημένου ανθρώπινου σώματος, προκειμένου να αποφευχθούν σοβαρές σωματικές βλάβες ή βλάβες στην υγεία των εργαζομένων, από την υπερωριακή εργασία, ενώ η αποζημίωση αφορά στην αποζημίωση του πέραν του 40ώρου παροχή εργασίας”.
Η ΠΟΕΣ προσθέτει ότι:
“Το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, εφαρμόζει πενθήμερη εβδομαδιαία εργασία 40 ωρών, το ωράριο δε εργασίας καθορίζεται με διαταγές των Γενικών Επιτελείων των Κλάδων, σύμφωνα με την εξουσιοδότηση που τους παρέχει σχετική απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας και ορίζεται για όλη τη διάρκεια του έτους από 7:00 έως 15:00… ο μέσος χρόνος εβδομαδιαίας εργασίας, όλων των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων και των στρατιωτικών, ανά περίοδο το πολύ τεσσάρων (4) μηνών, δε θα πρέπει να υπερβαίνει τις 48 ώρες. Να σημειωθεί εδώ ότι ο μέσος όρος εβδομαδιαίας εργασίας των στρατιωτικών, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους ξεπερνά τις 60 ώρες.
…Ο κανονικός χρόνος εργασίας των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων και των στρατιωτικών, τη νύχτα, δεν πρέπει να υπερβαίνει κατά μέσο όρο τις οκτώ (8) ώρες ανά εικοσιτετράωρο και ότι οι εργαζόμενοι τη νύχτα, όταν η εργασία την οποία εκτελούν ενέχει ιδιαίτερους κινδύνους ή σημαντική σωματική ή πνευματική ένταση, δεν πρέπει να εργάζονται, περισσότερο από οκτώ ώρες, κατά τη διάρκεια εικοσιτετράωρης περιόδου στην οποία πραγματοποιούν νυκτερινή εργασία. Να σημειωθεί εδώ ότι η πάγια πρακτική των Ενόπλων Δυνάμεων, είναι της οκτάωρης νυκτερινής εργασίας, να προηγείται 16ωρη συνεχής πρωινή και απογευματινή, δηλαδή 24 ώρες συνεχούς απασχόλησης και συχνά ακόμη και 32 ώρες εφόσον για λόγους υπηρεσιακούς το στέλεχος παραμένει στην εργασία του.
Προς μερική εναρμόνιση του με τα παραπάνω, όσον αφορά την υποχρέωση της ανάπαυσης το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, μετά από αίτημα της Ομοσπονδίας μας (τέως ΣΥΣΜΕΔ), με το άρθρο 7 της (ε) σχετικής απόφασης, καθόρισε ότι οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία διανυκτερεύσεως τις καθημερινές δικαιούνται απαλλαγής την επόμενη εργάσιμη ημέρα και αυτοί που εκτελούν την ως άνω υπηρεσία Παρασκευή, Σάββατο, Κυριακή και τις επίσημες αργίες δικαιούνται απαλλαγής οποιαδήποτε ημέρα εντός της επόμενης εβδομάδας. Αντιπαρερχόμενοι του γεγονότος ότι ακόμη και αυτή η μικρή χρονική διάρκεια της απαλλαγής υπολείπεται της νομικά όμοιας υποχρεωτικής, θεωρούμε ότι η οποιαδήποτε εξάλειψή της θα οδηγήσει αδιαμφισβήτητα την Ομοσπονδία μας στη δικαιοσύνη, αναζητώντας δικαστική, πλέον, ομπρέλα υπεράσπισης δικαιώματος, με κίνδυνο η Ελληνική πολιτεία να κληθεί να καταβάλλει ακόμη και πρόστιμο για τη μη εφαρμογή Κοινοτικού δικαιώματος εργαζομένων.
Περαιτέρω, οφείλουμε να επισημάνουμε ότι η αποζημίωση (το 1/3 της ΗΕΕ) που δίδεται σήμερα, μετά από το (στ) σχετικό έγγραφο του ΓΕΕΘΑ και παρέμβαση της Ομοσπονδίας μας, δίδεται ως αποζημίωση για εκτέλεση υπηρεσίας εκτός έδρας και δεν θα πρέπει να συγχέεται με την αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης, την οποία ουδόλως λαμβάνουμε ως στρατιωτικοί.
Κατά την άποψή μας, το ερώτημα δεν είναι εάν αναγκαιοί η χορήγηση ταυτόχρονα απαλλαγών και οικονομικής αποζημίωσης, αλλά να δίδεται απαλλαγή και αποζημίωση για την υπερωριακή απασχόληση, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, χωρίς μειώσεις και οπισθοχωρήσεις.
Κατόπιν των ανωτέρω προτείνουμε, εκ νέου και παρακαλούμε όπως ληφθούν υπόψη και ενισχύσετε θεσμικά:
– Την έκδοση και κύρωση με προεδρικό διάταγμα, κανονισμού, σχετικού με την Οργάνωση του Χρόνου Εργασίας των στρατιωτικών, στα πρότυπα του αντίστοιχου κανονισμού, της Ελληνικής Αστυνομίας και του Λιμενικού Σώματος.
– Την επέκταση της καταβολής στους στρατιωτικούς, της αποζημίωσης για εργασία πέραν του πενθημέρου που λαμβάνουν οι υπηρετούντες στα Σώματα Ασφαλείας και πλείστοι άλλοι υπάλληλοι του δημοσίου τομέα. Η αποζημίωση θα καταβάλλεται μόνο στο στρατιωτικό προσωπικό που ακολουθεί ωράριο πενθήμερης εργασίας και εκτελεί υπηρεσίες σε ημέρες εξαιρέσιμες ή αργίας με ανώτατο όριο τις 4 αποζημιώσεις μηνιαίως ή 40 ετησίως για όσους υπηρετούν σε μονάδες επιχειρησιακής εκπαίδευσης και 3 αποζημιώσεις μηνιαίως ή 30 ετησίως για όσους υπηρετούν σε μονάδες συντήρησης εκπαίδευσης και επιτελεία. Για την άρση της ανωτέρω, εις βάρος των Ελλήνων στρατιωτικών, αδικίας προτείνεται η ψήφιση νομοθετικής ρύθμισης με τη μορφή τροπολογίας ως εξής:
«Καθιερώνεται ημερήσια αποζημίωση για εργασία πέραν του πενθημέρου για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων λόγω της φύσης και ιδιοτυπίας των συνθηκών εργασίας της στρατιωτικής ιδιότητας. Το ύψος της εν λόγω αποζημίωσης που αντιστοιχεί σε 8ωρη συνεχόμενη υπηρεσία δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το ύψος του αντιστοίχου επιδόματος που λαμβάνουν οι στρατιωτικοί και πολιτικοί υπάλληλοι άλλων υπουργείων. Στους στρατιωτικούς που εκτελούν 16ωρη συνεχόμενη υπηρεσία σε ημέρα εξαιρέσιμη (Σάββατο) ή αργία το ύψος της αποζημίωσης, όπως ισχύει κάθε φορά, προσαυξάνεται κατά 25% και σε αυτούς που εκτελούν 24ωρη συνεχόμενη υπηρεσία κατά 50%. Τα ανωτέρω ποσά εφόσον η υπηρεσία αρχίζει ή λήγει σε ημέρα επίσημης αργίας προσαυξάνονται επιπλέον κατά 30%. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης καθορίζονται με έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Οικονομικών.»
– Τη χορήγηση μίας επιπλέον ημέρας ανάπαυσης (ρεπό) για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται σε ημέρα εξαιρέσιμη ή αργίας, με τροποποίηση της (ε) σχετικής Υπουργικής Απόφασης ως εξής:
«Οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία διανυκτερεύσεως της καθημερινές δικαιούνται απαλλαγής την επόμενη εργάσιμη ημέρα και αυτοί που εκτελούν την ως άνω υπηρεσία Παρασκευή δικαιούνται απαλλαγής οποιαδήποτε ημέρα εντός της επόμενης εβδομάδας. Οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία σε ημέρα Σάββατο, Κυριακή ή επίσημη αργία δικαιούνται δύο ημέρες απαλλαγής, από τις οποίες η μία χορηγείται εντός της επόμενης εβδομάδας και η δεύτερη εντός των επόμενων 20 εργάσιμων ημερών από τη λήψη της πρώτης.»
– Τη μετονομασία του επιδόματος «αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας» σε επίδομα «αποζημίωσης νυκτερινής υπηρεσίας» και την καταβολή του με τον ίδιο τρόπο που καταβάλλεται στο προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος και στους στρατιωτικούς που εκτελούν νυκτερινή υπηρεσία. Προτείνεται, με αντικατάσταση της παραγράφου 8 του άρθρου 51 του ν.3205/2003 ως εξής:
«8. Αποζημίωσης Νυκτερινής Υπηρεσίας: Στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος, χορηγείται επίδομα Αποζημίωσης Νυκτερινής Υπηρεσίας το οποίο προσδιορίζεται σε ώρες νυκτερινής απασχόλησης. Οι όροι και οι προϋποθέσεις καταβολής των επιδομάτων των ανωτέρω παραγράφων Α.7. και 8, καθώς και ο αριθμός των δικαιούχων αυτών καθορίζονται με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του καθ’ ύλην αρμοδίου Υπουργού. Μέχρι την έκδοση της ανωτέρω απόφασης εξακολουθούν να χορηγούνται τα ποσά που προβλέπονταν από τις καταργούμενες διατάξεις.»
– Σε συνέχεια της ανωτέρω τροποποίησης και μετά την ψήφιση σχετικού νομοσχεδίου θα απαιτηθεί η έκδοση κοινής απόφασης του Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, σχέδιο της οποίας προτείνεται ως παρακάτω:
Άρθρο 1
Πεδίο Εφαρμογής
Στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, χορηγούμε επίδομα αποζημίωσης νυκτερινής υπηρεσίας, το οποίο προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 51 του ν.3205/2003 (Α΄297) και προσδιορίζεται σε ώρες νυκτερινής απασχόλησης.
Άρθρο 2
Δικαιούχοι – Όροι και προϋποθέσεις καταβολής
1. Το επίδομα αποζημίωσης νυκτερινής υπηρεσίας καταβάλλεται στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων που εκτελεί νυχτερινή υπηρεσία.
2. Στο ανωτέρω προσωπικό καταβάλλεται για κάθε ώρα νυκτερινής απασχόλησης το ποσό των δύο ευρώ και εβδομήντα επτά λεπτών (2,77) και μέχρι 48 ώρες το μήνα κατ’ ανώτατο όριο εφόσον υπηρετεί σε μονάδες επιχειρησιακής εκπαίδευσης και μέχρι 32 ώρες το μήνα εφόσον υπηρετεί στις λοιπές μονάδες ή υπηρεσίες.
3. Ως νυχτερινή υπηρεσία θεωρείται εκείνη που παρέχεται μεταξύ της 22:00 και της 06:00 πρωινής ώρας.
4. Το ανωτέρω επίδομα υπόκειται σε φόρο εισοδήματος και σε νόμιμη κράτηση 2,5% υπέρ οικείου Μετοχικού Ταμείου και 2,5% υπέρ οικείου Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων.
5. Το ποσό της ωριαίας αποζημίωσης του επιδόματος νυχτερινής υπηρεσίας, δύναται να προσαρμόζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και του Υπουργού Εθνικής Άμυνας και το ύψος του δεν μπορεί να είναι μικρότερο, από το ύψος του αντιστοίχου επιδόματος που λαμβάνουν οι στρατιωτικοί και πολιτικοί υπάλληλοι άλλων υπουργείων.
6. Για την καταβολή του εν λόγω επιδόματος υποβάλλονται στο τέλος κάθε μήνα στην αρμόδια Διαχείριση Χρηματικού, ονομαστικές καταστάσεις με τα απαραίτητα στοιχεία, της πραγματοποιηθείσας νυχτερινής υπηρεσίας.
7. Οι ώρες νυχτερινής απασχόλησης κατ’ έτος δεν μπορεί να υπερβαίνουν τα 21.600.000 ώρες για το στρατιωτικό προσωπικό του Στρατού Ξηράς, τα 6.720.000 ώρες για το στρατιωτικό προσωπικό του Πολεμικού Ναυτικού και τα 9.120.000 ώρες για το στρατιωτικό προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας.
Άρθρο 3
Εξαιρέσεις από την καταβολή
Το επίδομα αποζημίωσης νυχτερινής υπηρεσίας δεν καταβάλλεται:
Στους εκπαιδευομένους των Σχολών, εφόσον εκτελούν εσωτερική υπηρεσία κατά τις νυχτερινές ώρες, στα πλαίσια της εκπαίδευσής τους.
– Τη χορήγηση του Επιδόματος «Απομακρυσμένων – Παραμεθόριων Περιοχών» (100,00 €) με τις ίδιες προϋποθέσεις που δίδεται στους δημοσίους υπαλλήλους οι οποίοι αμείβονται με βάση το ενιαίο μισθολόγιο του ν.4024/2011, με την κατάθεση της παρακάτω νομοθετικής διάταξης:
Μετά την παράγραφο 10 του άρθρου 51 του ν.3205/2003 προστίθεται νέα παράγραφος ως εξής:
«10. Απομακρυσμένων – Παραμεθόριων Περιοχών: Στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώματος, που υπηρετούν σε απομακρυσμένες παραμεθόριες και προβληματικές περιοχές, όπως αυτές καθορίζονται κάθε φορά με κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών, χορηγείται επίδομα Απομακρυσμένων – Παραμεθόριων περιοχών, οριζόμενο σε εκατό (100) ευρώ μηνιαίως.
Το επίδομα αυτό καταβάλλεται με την προϋπόθεση ότι οι δικαιούχοι του προσφέρουν πραγματική υπηρεσία εντός της περιοχής που δικαιολογεί την καταβολή του. Επίσης καταβάλλεται και για όσο διάστημα οι στρατιωτικοί τελούν σε θεσμοθετημένες άδειες (κανονικές, ειδικές, αναρρωτικές, εκπαιδευτικές διάρκειας έως δύο μηνών, κύησης – μητρότητας και ανατροφής τέκνων).
Για τη συνδρομή όλων των ανωτέρω προϋποθέσεων εκδίδεται κάθε μήνα βεβαίωση της αρμόδιας διοίκησης, η οποία συνοδεύει τη μισθοδοτική κατάσταση.
Σε περίπτωση απομάκρυνσης των υπαλλήλων, για οποιονδήποτε λόγο (απόσπαση, μετάθεση, μετάταξη, διάθεση) από την περιοχή, η οποία δικαιολογεί τη χορήγηση του, διακόπτεται ισοχρόνως η καταβολή του με ευθύνη της οικείας Διοίκησης.»
Ευελπιστούμε στην υιοθέτηση των προτάσεών μας και παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πληροφορία”.
http://www.militaire.gr/